В среду Белый дом провел церемонию подписания, на которой крупные технологические компании пообещали не перекладывать затраты на центры обработки данных на счета за электроэнергию потребителей. Мероприятие, возглавленное президентом Трампом, было направлено на успокоение избирателей на фоне растущей обеспокоенности по поводу роста цен на энергоносители, связанного с бурным развитием индустрии искусственного интеллекта. Однако эксперты и инсайдеры в отрасли в основном считают это обещание символическим, поскольку в нем отсутствуют механизмы принуждения, необходимые для реальной защиты потребителей.
Политическое представление в год выборов
В последнее время наблюдается двухпартийная критика расширения центров обработки данных, и этот вопрос стал центральным в государственных и национальных выборах. Недавний опрос показал, что менее 30% американцев поддерживают строительство центров обработки данных вблизи своих домов. Действия администрации, по всей видимости, направлены на снятие тревог избирателей, но не имеют реальной регуляторной силы. Как отмечает профессор Гарвардской школы права Ари Песко, «Это просто представление… Белый дом на самом деле не может сделать много в этой ситуации».
Суть проблемы: бизнес-модель коммунальных предприятий
Фундаментальная проблема заключается не в самих технологических компаниях, а в структуре электросети США. Коммунальные предприятия получают прибыль от модернизации инфраструктуры, перекладывая затраты на потребителей. Даже если технологические гиганты полностью выполнят обещание, инвестируя в возобновляемые источники энергии или строя собственные электростанции, существующая система по-прежнему стимулирует разделение затрат. Текущая бизнес-модель коммунальных предприятий рассчитана на социализацию затрат, то есть каждый платит, независимо от того, кто создает спрос.
Ограниченное принуждение и реалии отрасли
Обещание не является обязательным, что позволяет компаниям давать обещания без юридической ответственности. Контракты между коммунальными предприятиями и технологическими фирмами являются конфиденциальными, что препятствует прозрачности. Кроме того, у небольших операторов центров обработки данных нет ресурсов для крупномасштабных инициатив, таких как строительство собственных электростанций. Отрасль также фрагментирована: строительство часто передается на аутсорсинг подрядчикам, которые самостоятельно решают вопросы энергоснабжения.
Законодательные решения остаются недостижимыми
Конгресс мог бы решить эту проблему посредством законодательства, например, законопроектов, обязывающих центры обработки данных самостоятельно нести свои затраты на энергию. Однако партийный тупик делает значительные действия маловероятными. В некоторых штатах попытки принятия законов были остановлены под давлением могущественных коммунальных предприятий, которые сопротивляются мерам, которые могут сократить их прибыль. Например, законопроект в Джорджии, требующий отсутствия разделения затрат, был внезапно отменен из-за оппозиции Georgia Power.
Признание того, что проблема существует, является наиболее значимой частью этого обещания. Мы наблюдаем реальный сдвиг в том, как отрасль обсуждает этот вопрос.
Хотя само обещание может не принести немедленных результатов, оно отражает изменение в обсуждении в отрасли. Впервые крупные технологические компании и Белый дом публично признают, что расширение центров обработки данных может привести к росту тарифов для потребителей. Это первый шаг, но реальное решение требует системных изменений, которые потребуют принятия законодательных мер и структурной реформы коммунальных предприятий.
