Il commercio non riguarda solo lo spostamento di merci. È una negoziazione. Fondamentalmente, la reciprocità è l’arte dell’accordo reciprocamente vantaggioso. Nel commercio internazionale, ciò significa che due paesi concordano di abbassare le proprie barriere l’uno per l’altro, ma non per tutti gli altri.
Consideratelo come un compromesso mirato. Il Paese A abbassa le tariffe sulle auto del Paese B. Il Paese B, a sua volta, abbassa le tariffe sul grano del Paese A. Il problema? Questa specifica concessione non si applica automaticamente al Paese C. Questa è la caratteristica distintiva. La reciprocità implica che queste concessioni non sono né destinate né previste essere generalizzate ad altri paesi con i quali le parti contraenti hanno trattati commerciali.
Ciò crea una rete di accordi bilaterali o multilaterali. Potresti vederlo tra due singole nazioni o anche gruppi di paesi che cercano di potenziare settori specifici. È un modo per ritagliarsi vantaggi senza aprire le porte all’intero mercato mondiale.
Il percorso verso un’unione doganale
Perché fermarsi a qualche tariffa ridotta? La logica estensione della reciprocità è lo sviluppo di un’unione doganale completa.
Prendiamo l’Unione Europea come primo esempio. Non è iniziato con tariffe zero. È iniziato con la reciprocità. I paesi hanno fatto concessioni reciproche progressive. Una parte ha rinunciato ai dazi sull’acciaio; l’altro rinunciò alle tariffe sull’agricoltura. Nel corso del tempo, quelle offerte specifiche si sono sommate. Il risultato finale? Una zona in cui vengono eliminate tutte le tariffe e le altre restrizioni tra i paesi partecipanti.
La reciprocità è il trampolino di lancio. La destinazione è un’unione doganale. Non è possibile avere la seconda senza la prima, almeno non nel modello tradizionale di integrazione economica.
La complicazione dell’OMC
È qui che le cose diventano complicate. Se la reciprocità è così utile per costruire blocchi commerciali, perché non lo fanno tutti e basta?
Entra nell’Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC). L’adesione all’OMC preclude in una certa misura la conclusione di trattati di reciprocità. Perché? A causa di una regola chiamata trattamento della “nazione più favorita” (NPF).
Quando aderisci all’OMC, accetti un principio fondamentale: se abbassi una tariffa per un membro, devi abbassarla per tutti i membri.
L’adesione all’Organizzazione mondiale del commercio (OMC) preclude in una certa misura la conclusione di trattati di reciprocità, poiché i paesi membri dell’OMC si assumono l’obbligo di concedere a tutti gli altri membri il trattamento della nazione più favorita (estensione ai paesi membri di ogni concessione commerciale fatta ai paesi non membri).
Questo crea una tensione. Il trattamento MFN significa estendere ogni concessione commerciale a tutti i paesi membri. Non puoi nascondere un’offerta speciale per un solo partner. Questo obbligo di trattare tutti i membri allo stesso modo rende difficile mantenere la pura reciprocità nel quadro dell’OMC.
Quindi, come affrontano la situazione i paesi? Cercano eccezioni. Costituiscono aree di libero scambio (ALS) o unioni doganali, consentite dalle norme dell’OMC purché coprano “sostanzialmente tutto il commercio”. Ma la regola di base resta: la maggior parte delle concessioni devono essere condivise.
Perché esiste questo compromesso
Potresti chiederti perché l’OMC insiste sulla MFN. Perché non lasciare che i paesi giochino ai favoriti?
L’obiettivo è la prevedibilità. Se ogni paese dovesse offrire le sue migliori tariffe a tutti, ciò ridurrebbe la complessità del commercio globale. Non è necessario navigare in un labirinto di 50 piani tariffari diversi per lo stesso prodotto a seconda di dove arriverà
